Políticas de Vigilancia y Control

Los estados costeros han implementado estrategias para monitorear y controlar la actividad pesquera ilegal. La creación de áreas marinas protegidas, la creación del SICAP (Sistema de Monitoreo Satelital de la Flota Pesquera), el incremento de patrullajes navales, sobrevuelos y control de las descargas son algunas de las acciones adoptadas por la Argentina.

El objetivo del sistema de control de la actividad pesquera argentina es asegurar el ejercicio de la pesca responsable por parte de los actores intervinientes en la fase extractiva de la misma, a fin de garantizar la sustentabilidad del recurso y su explotación racional.

A su vez, el Art 35 de la ley federal de pesca establece que el caladero se encuentra reservado para los pesqueros nacionales y, según el Art 37 de la misma ley, el ingreso de pesqueros extranjeros solo se podrá permitir mediante tratados internacionales o bajo la modalidad de arrendamiento a casco desnudo-armador argentino (Art 23 ley federal de pesca).

Cooperación Internacional

La firma de acuerdos bilaterales y multilaterales, la participación en organismos como la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) que busca prevenir la entrada de productos de pesca INDNR en los mercados internacionales mediante inspecciones portuarias más estrictas, iniciativas como la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA) y el fortalecimiento de mecanismos de control en alta mar son fundamentales para mejorar la gobernanza de los recursos pesqueros.

En abril de 2024 la Guardia Costera de Estados Unidos y la Armada Argentina iniciaron ejercicios conjuntos destinados a enfrentar la pesca ilegal china en el océano Atlántico. Esta cooperación incluyo el despliegue del destructor USS James para colaborar con buques argentinos en la vigilancia y control de actividades pesqueras ilícitas.

Innovación Tecnológica en la Supervisión Pesquera

El desarrollo de tecnologías avanzadas, como el uso de inteligencia artificial para la detección de embarcaciones ilegales y la implementación de blockchain para garantizar la trazabilidad de los productos pesqueros, se perfilan como herramientas clave en la lucha contra la pesca INDNR.

La Prefectura Naval Argentina ha implementado el Sistema Guardacostas, un procedimiento tecnológico que permite conocer la última posición de un buque sin importar el sensor o sistema con el que se haya obtenido el dato. Este programa responde a la necesidad de contar con una herramienta que facilite el análisis rápido y preciso de la información. Con este sistema se monitorea alrededor de 200.000 buques en tiempo real incluyendo buques a nivel internacional, con seis registros de las naves por minuto lo que implica 6,5 millones de reportes por día.

Otra iniciativa relevante es el uso de tecnología AIS (Sistema de Identificación Automática) cuyo sistema permite que aparezca una marca, sobre una carta electrónica, de cada barco que se encuentra al alcance de la radio VHF (Very High Frequency), y puede a su vez indicar el rumbo y la velocidad de cada uno de ellos. El operador del equipo puede hacer “click” en cualquiera de las marcas, y el sistema brindara una enorme cantidad de información del barco seleccionado, como por ejemplo: nombre del barco, procedencia, destino, rumbo, velocidad, número de registro, etc. Puede además disponer de información adicional sobre maniobras, punto de acercamiento más próximo antes de entrar en colisión, tiempo restante para llegar a dicho punto, alarmas de proximidad, y todo ello con mayor precisión y detalle del que proporcionaría un radar convencional.

La lucha contra la pesca INDNR en el Atlántico Sur requiere un enfoque multidimensional que combine vigilancia, cooperación internacional e innovación tecnológica. Si bien se han realizado avances significativos, es fundamental fortalecer las instituciones encargadas de la regulación pesquera y promover el compromiso de la comunidad internacional en la protección de los recursos marinos para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

Surveillance and Control Policies

Coastal states have implemented strategies to monitor and control illegal fishing activities. The creation of marine protected areas, the creation of SICAP (Satellite Monitoring System for the Fishing Fleet), the increase of naval patrols, overflights, and discharge controls are some of the actions adopted by Argentina.

The objective of the Argentine fishing activity control system is to ensure the exercise of responsible fishing by the actors involved in its extractive phase, in order to guarantee the sustainability of the resource and its rational exploitation.

In turn, Article 35 of the Federal Fisheries Law establishes that the fishing ground is reserved for national vessels and, according to Article 37 of the same law, the entry of foreign vessels can only be permitted through international treaties or under the bareboat charter-Argentine shipowner modality (Article 23 of the Federal Fisheries Law).

International Cooperation

The signing of bilateral and multilateral agreements, participation in organizations such as the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)—which seeks to prevent the entry of IUU fishing products into international markets through stricter port inspections—initiatives like the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR), and the strengthening of high-seas control mechanisms are fundamental to improving the governance of fishing resources.

In April 2024, the United States Coast Guard and the Argentine Navy initiated joint exercises aimed at confronting Chinese illegal fishing in the Atlantic Ocean. This cooperation included the deployment of the destroyer USS James to collaborate with Argentine vessels in the surveillance and control of illicit fishing activities.

Technological Innovation in Fisheries Supervision

The development of advanced technologies, such as the use of artificial intelligence for the detection of illegal vessels and the implementation of blockchain to guarantee the traceability of fishery products, emerge as key tools in the fight against IUU fishing.

The Argentine Naval Prefecture has implemented the "Sistema Guardacostas" (Coast Guard System), a technological procedure that allows knowing the last position of a vessel regardless of the sensor or system with which the data was obtained. This program responds to the need for a tool that facilitates the quick and accurate analysis of information. With this system, around 200,000 vessels are monitored in real time, including international ships, with six vessel records per minute, which implies 6.5 million reports per day.

Another relevant initiative is the use of AIS (Automatic Identification System) technology, whose system allows a mark to appear on an electronic chart for each ship within range of the VHF (Very High Frequency) radio, and can also indicate the heading and speed of each one of them. The equipment operator can "click" on any of the marks, and the system will provide an enormous amount of information on the selected vessel, such as: ship name, origin, destination, heading, speed, registration number, etc. It can also provide additional information on maneuvers, closest point of approach before entering a collision, remaining time to reach that point, proximity alarms, and all of this with greater precision and detail than a conventional radar would provide.

The fight against IUU fishing in the South Atlantic requires a multidimensional approach that combines surveillance, international cooperation, and technological innovation. Although significant progress has been made, it is essential to strengthen the institutions responsible for fisheries regulation and promote the commitment of the international community to the protection of marine resources to guarantee their long-term sustainability.